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万达彩票网站:2019-08-06

  随着减税降费政策的有序实施,减税降费效应不断释放。国家税务总局7月23日发布数据显示,今年上半年,全国累计新增减税降费11709亿元,其中减税10387亿元,累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。

  今年以来,减税降费的“红包”可谓一波接着一波,从1月1日个税专项附加扣除政策正式实施,再到《政府工作报告》提出全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,一系列减税降费给企业和个人带来了充分利好。

  国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力在7月23日的新闻发布会上公布了今年上半年全国累计新增减税10387亿元的构成。

  分政策看,新增减税主要包括:增值税改革减税4369亿元(其中调整增值税税率翘尾减税1184亿元,深化增值税改革减税3185亿元),小微企业普惠性政策减税1164亿元,个人所得税两步改革叠加减税3077亿元,等等。

  全国累计新增减税降费11709亿元,这个数字究竟有多大?今年的政府工作报告提出全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,万达彩票官网11709亿元相当于这个总量的58.5%。

  “这个占比已经超过减税降费的政策预期,依照这个速度,完成今年的2万亿减税降费目标不成问题。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇向《中国经济周刊》记者表示,从减税结构看,增值税和个人所得税减税是整个减税规模大头,也说明企业和个人成为此次减税的最大受益者。

  对企业而言,万达彩票平台可信吗今年4月1日增值税税率调整,万达彩票app下载制造业、销售等行业的适用税率从16%降至13%,让企业得到了“真金白银”的实惠。

  “增值税税率从16%调整到13%,别看只降低了3个百分点,公司每年可以减少约50万元的税负。”北京天远方信科技有限公司总经理王强接受《中国经济周刊》记者采访时表示,对他们企业来说,增值税大幅减税有效降低了企业的实际负担,直接提升了企业的盈利水平。

  税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示,上半年单位营业收入税负同比下降0.6个百分点。比一季度降低0.4个百分点。6月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,比上月加快1.3个百分点。上半年,重点税源企业实现利润同比增长1.5%,增速比一季度回升5.5个百分点。

  国家税务总局数据显示,上半年,个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元,人均累计减税1340.5元,累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。

  个税改革“红包”增加了居民收入,提升了居民的消费能力。国家统计局7月15日发布的数据显示,今年上半年全国居民人均可支配收入同比增长8.8%,扣除价格因素实际增长6.5%,跑赢上半年GDP增速。6月份消费增速出现明显回升,同比增长9.8%,较5月份加快1.2个百分点。

  作为组织财政收入的主要手段,税收既关系着每个纳税人的“红包”,也关系着各级政府的“钱包”。近2万亿元减税降费规模给财政收入带来的压力也显而易见。

  今年上半年,全国一般公共预算收入107846亿元,同比增长3.4%。其中,全国税收收入92424亿元,同比增长0.9%;非税收入15422亿元,同比增长21.4%。同时,全国一般公共预算支出123538亿元,同比增长10.7%。

  财政部国库集中支付中心主任刘金云评价:“总体看,上半年财政收入运行总体平稳,如果将减税等因素还原回去,全国财政收入增幅与GDP现价增幅基本匹配,保持在合理区间。”

  以北京为例,今年上半年北京市一般公共预算收入完成3170.9亿元,下降2.5%。

  北京上半年财政收入出现负增长的情况非常罕见。财政收入负增长的原因,据北京市财政局局长吴素芳介绍,今年以来,北京严格落实国家减税降费政策,并在地方权限内顶格减免房产税、资源税等“六税两费”,预计全年将为市场主体减轻1800亿元税费负担,其中涉及一般公共预算收入800亿元左右。

  杨志勇告诉《中国经济周刊》记者,“在京津冀一体化大背景下,自2017年以来,北京一直在疏解非首都功能,税源也受到影响。”

  在7月22日上海市召开的第十五届人大常委会第十三次会议上, 上海市市长应勇表示,上半年上海市一般公共预算收入增长0.1%。

  应勇将其归结为两方面原因:一是经济增长特别是工业增长放缓,二是减税降费力度持续加大,预计全年新增减税降费约1835亿元,影响上海地方一般公共预算收入约752亿元、10个百分点以上。

  此外,万达彩票官网《中国经济周刊》记者统计发现,除了北京,还有一些省(市)上半年一般公共预算收入出现负增长,比如重庆-7.8%,贵州-5.4%等。

  当然,也有不少省份的一般公共预算收入是增长的。比如,浙江上半年一般公共预算收入增长了10.3%,陕西增长5.95%,广东增加5.1%,江西增长了5.1%等。但是,记者梳理发现,即便一些省份上半年一般公共预算收入是增长的,但是相比去年同期增幅还是呈回落态势。

  以江西为例。2019年上半年江西省一般公共预算收入累计完成1483.5亿元,增长5.1%。

  这一数据相比2018年上半年一般公共预算收入增幅明显回落。2018年江西省一般公共预算收入完成1411.8亿元,增长10.3%。

  “地方一般公共预算收入回落是实施减税降费的结果。今年上半年,江西省累计新增减税降费202.5亿元,其中减税202亿元。”国家税务总局江西省税务局减税办工作人员易明星向《中国经济周刊》记者表示。

  财政部部长刘昆在今年全国两会举行的记者会上公开表示,今年财政收支平衡压力将比较突出,平衡确实非常困难。我们要当“铁公鸡”,不该花的钱“一毛不拔”。

  蔡自力表示,落实更大规模减税降费政策,万达彩票app下载让企业和人民过上好日子,但是政府就要过紧日子。

  为支持企业减负,政府工作报告也提出一系列举措:中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。

  开源节流成为普遍的做法。从中央层面看,财政转移支付是开源的路径之一。在7月16日财政部召开的2019年上半年财政收支情况新闻发布会上,财政部预算司副司长郝磊表示,在大规模减税降费的政策背景之下,为确保基层财政平稳运行,中央财政主要是加快对地方转移支付下达进度,同时积极督促和指导地方加强收支预算管理,做好基层财政保障,确保“三保”不出问题。

  “为支持地方财政平稳运行,今年预算安排中央对地方转移支付力度是近几年最大的。”郝磊说,在此基础上,中央财政加快预算下达进度,截至6月13日(全国人大批准预算后90天),万达彩票是属于什么转移支付预算已下达92%,比去年同期提高2.6个百分点。其中,均衡性转移支付、老少边穷地区转移支付都已全部下达地方。省级财政也普遍加快了预算下达进度,及时下沉财力,弥补基层财政减收。

  除了“开源”,“节流”也很关键。今年以来,财政部门大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,一些地方还主动加大压减力度。

  上海市市长应勇表示,根据中央要求,大力压减一般性支出,把年初已执行的政府一般性支出压减5%提高到10%以上。严格控制新增预算,一律不追加预算,一般不出台增加当年支出的政策。硬化预算执行约束,严格执行经费开支标准和范围,切实提高预算使用绩效。

  “开源节流很有必要,也会有一定效果,但这些都是短期的做法,不可能一直都这样做,最根本的还要发展经济,充分释放市场活力,激发大家创造财富的热情,让大家真正做事。”杨志勇告诉《中国经济周刊》记者,“实施大规模减税降费的目的,就是为了进一步促进经济增长,只有经济增长了,税基自然就会扩大。”

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